Với việc bình thường hóa và thể chế hóa việc mua sắm thuốc và vật tư y tế tập trung quốc gia, việc mua sắm vật tư y tế tập trung cấp quốc gia và địa phương đã liên tục được khám phá và thúc đẩy, các quy tắc mua sắm tập trung đã được tối ưu hóa, phạm vi mua sắm tập trung đã được mở rộng hơn nữa, và giá sản phẩm đã giảm đáng kể.Đồng thời, hệ sinh thái ngành vật tư y tế cũng đang được cải thiện.
Chúng tôi sẽ làm việc chăm chỉ để bình thường hóa hoạt động khai thác tập thể
Vào tháng 6 năm 2021, Cơ quan Quản lý Bảo hiểm Y tế Quốc gia và tám cơ quan khác đã cùng ban hành Hướng dẫn về Mua sắm Tập trung và Sử dụng Vật tư Y tế có Giá trị Cao do Nhà nước tổ chức.Kể từ đó, một loạt tài liệu hỗ trợ đã được xây dựng và ban hành, đưa ra các tiêu chuẩn mới và hướng dẫn mới cho việc mua sắm tập trung các vật tư tiêu hao y tế có giá trị cao với số lượng lớn.
Vào tháng 10 cùng năm, Nhóm lãnh đạo tăng cường cải cách hệ thống y tế và y tế của Hội đồng Nhà nước đã đưa ra Ý kiến thực hiện về việc tăng cường cải cách hệ thống y tế và y tế bằng cách phổ biến sâu sắc kinh nghiệm của thành phố Tam Minh, tỉnh Phúc Kiến, trong đó chỉ ra rằng tất cả các tỉnh và liên minh liên tỉnh được khuyến khích thực hiện hoặc tham gia mua sắm thuốc và vật tư tiêu hao tập trung ít nhất mỗi năm một lần.
Vào tháng 1 năm nay, cuộc họp Điều hành của Hội đồng Nhà nước đã quyết định bình thường hóa và thể chế hóa việc mua sắm tập trung các vật tư y tế có giá trị cao với số lượng lớn để liên tục giảm giá dược phẩm và đẩy nhanh việc mở rộng phạm vi bao phủ.Chính quyền địa phương được khuyến khích thực hiện mua sắm liên minh cấp tỉnh hoặc liên tỉnh và thực hiện mua sắm tập thể các vật tư chỉnh hình, bóng thuốc, cấy ghép nha khoa và các sản phẩm khác được công chúng quan tâm ở cấp quốc gia và cấp tỉnh.Sau đó, bản tóm tắt chính sách thường lệ của Hội đồng Nhà nước cho hệ thống này đã được giải thích.Tại cuộc họp giao ban, Chen Jinfu, Phó Giám đốc Cục Bảo hiểm Y tế Quốc gia, cho biết đến cuối năm 2022, hơn 350 loại thuốc và hơn 5 vật tư y tế có giá trị cao sẽ được bao phủ ở mỗi tỉnh (khu vực và thành phố) thông qua các tổ chức quốc gia và liên minh cấp tỉnh.
Vào tháng 9 năm 2021, đợt thu gom vật tư y tế có giá trị cao cho khớp nhân tạo thứ hai do nhà nước tổ chức sẽ được tung ra thị trường.Theo nguyên tắc “một sản phẩm, một chính sách”, hoạt động mua sắm tập thể này đã tiến hành khám phá đổi mới trong cách báo cáo số lượng, thỏa thuận số lượng mua sắm, quy tắc lựa chọn, quy tắc trọng lượng, dịch vụ đi kèm và các khía cạnh khác.Theo Cục Quản lý Bảo hiểm Y tế Quốc gia, có tổng cộng 48 doanh nghiệp tham gia vòng này, trong đó có 44 doanh nghiệp do hộ gia đình lựa chọn, với tỷ lệ trúng thầu là 92% và mức giảm giá trung bình là 82%.
Đồng thời, chính quyền địa phương cũng đang tích cực triển khai thí điểm.Theo thống kê, từ tháng 1/2021 đến ngày 28/2 năm nay, 389 dự án mua sắm tập thể vật tư y tế (bao gồm cả thuốc thử) đã được triển khai trên toàn quốc, bao gồm 4 dự án cấp quốc gia, 231 dự án cấp tỉnh, 145 dự án cấp thành phố và 9 dự án khác.Tổng cộng có 113 dự án mới (liên quan đến vật tư y tế 88 dự án đặc biệt, thuốc thử 7 dự án đặc biệt, vật tư y tế + thuốc thử 18 dự án đặc biệt), bao gồm 3 dự án quốc gia, 67 dự án cấp tỉnh, 38 dự án thành phố, 5 dự án khác.
Có thể thấy, năm 2021 không chỉ là năm hoàn thiện chính sách, xây dựng hệ thống mua sắm tập trung vật tư y tế mà còn là năm triển khai các chính sách, hệ thống liên quan.
Phạm vi của các giống đã được mở rộng hơn nữa
Năm 2021, thêm 24 vật tư tiêu hao y tế được thu gom mạnh mẽ, trong đó có 18 vật tư y tế có giá trị cao và 6 vật tư tiêu hao y tế có giá trị thấp.Từ quan điểm của bộ sưu tập quốc gia về các loại, stent mạch vành, khớp nhân tạo, v.v. đã đạt được mức độ phủ sóng trên toàn quốc;Từ góc độ của các tỉnh, bóng nong mạch vành, iOL, máy điều hòa nhịp tim, kim bấm, dây dẫn mạch vành, kim tiêm trong, đầu dao siêu âm, v.v. đã phủ sóng nhiều tỉnh.
Vào năm 2021, một số tỉnh, chẳng hạn như An Huy và Hà Nam, đã khám phá việc mua sắm tập trung thuốc thử lâm sàng với số lượng lớn.Sơn Đông và Giang Tây đã đưa thuốc thử thử nghiệm lâm sàng vào phạm vi mạng lưới.Điều đáng nói, tỉnh An Huy đã lựa chọn thuốc thử phát quang hóa học, phân khúc thị trường lớn trong lĩnh vực chẩn đoán miễn dịch, để thực hiện thu mua tập trung với tổng số 145 sản phẩm thuộc 23 chủng loại, 5 chủng loại.Trong đó, 88 sản phẩm của 13 doanh nghiệp được chọn, giá bình quân các sản phẩm liên quan giảm 47,02%.Ngoài ra, Quảng Đông và 11 tỉnh khác đã tiến hành liên minh mua sắm thuốc thử xét nghiệm virus Corona mới (2019-NCOV).Trong số đó, giá trung bình của thuốc thử phát hiện axit nucleic, thuốc thử phát hiện nhanh axit nucleic, thuốc thử phát hiện kháng thể IgM/IgG, thuốc thử tổng số thuốc thử phát hiện và thuốc thử phát hiện kháng nguyên giảm khoảng 37%, 34,8%, 41%, 29% và 44 %, tương ứng.Kể từ đó, hơn 10 tỉnh thành đã bắt đầu liên kết giá.
Đáng chú ý là mặc dù việc mua sắm tập trung các vật tư tiêu hao và thuốc thử y tế được thực hiện thường xuyên ở nhiều tỉnh khác nhau nhưng số lượng chủng loại liên quan vẫn chưa đủ so với nhu cầu lâm sàng.Theo yêu cầu của “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 về An ninh Y tế Toàn cầu” do Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước ban hành, vật tư y tế có giá trị cao cấp quốc gia và cấp tỉnh cần được tăng thêm trong tương lai.
Liên minh tìm nguồn cung ứng đang trở nên đa dạng hơn
Vào năm 2021, liên minh liên tỉnh sẽ thực hiện 18 dự án mua sắm, bao gồm 31 tỉnh (khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương) và Quân đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương.Trong số đó, liên minh “3+N” Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc lớn hơn (với số lượng thành viên lớn nhất là 23), 13 tỉnh do Khu tự trị Nội Mông dẫn đầu, 12 tỉnh do tỉnh Hà Nam và Giang Tô lãnh đạo, 9 tỉnh do Giang Tây lãnh đạo Tỉnh;Ngoài ra, còn có Liên minh Trùng Khánh-Guiyun-Hà Nam, Liên minh Tấn Sơn Đông-Hà Bắc-Hà Nam, Liên minh Trùng Khánh-Guiqiong, Liên minh Chiết Giang-Hồ Bắc và Liên minh đồng bằng sông Dương Tử.
Từ góc độ các tỉnh tham gia liên minh liên tỉnh, tỉnh Quý Châu sẽ tham gia số lượng liên minh lớn nhất vào năm 2021, lên tới 9. Tỉnh Sơn Tây và Trùng Khánh theo sát với 8 liên minh tham gia.Khu tự trị Hồi Ninh Hạ và tỉnh Hà Nam đều có 7 liên minh.
Ngoài ra, liên minh liên tỉnh cũng có tiến triển tốt.Năm 2021, sẽ có 18 dự án mua sắm liên thành phố, chủ yếu ở Giang Tô, Sơn Tây, Hồ Nam, Quảng Đông, Hà Nam, Liêu Ninh và các tỉnh khác.Điều đáng chú ý là hình thức hợp tác liên cấp tỉnh, thành phố lần đầu tiên xuất hiện: Vào tháng 11 năm 2021, thành phố Hoàng Sơn của tỉnh An Huy đã gia nhập liên minh 16 khu vực do tỉnh Quảng Đông dẫn đầu để thực hiện mua sắm tập trung đầu cắt siêu âm.
Có thể dự đoán rằng, được thúc đẩy bởi các chính sách, các liên minh địa phương sẽ có phương thức mua sắm đa dạng hơn và tuyển dụng nhiều giống hơn vào năm 2022, đây là xu hướng tất yếu và chủ đạo.
Khai thác chuyên sâu thông thường sẽ thay đổi hệ sinh thái ngành
Hiện nay, việc mua sắm tập trung vật tư tiêu hao y tế đang dần bước vào thời kỳ tập trung: cả nước tổ chức mua sắm tập trung vật tư y tế có giá trị cao với liều lượng lâm sàng lớn và chi phí cao;Ở cấp tỉnh, nên tăng cường mua sắm một số vật tư y tế có giá trị cao và thấp.Mua sắm cấp tỉnh chủ yếu dành cho các giống khác ngoài các dự án mua sắm tập thể cấp quốc gia và cấp tỉnh.Ba bên đóng vai trò tương ứng của mình và thực hiện mua sắm chuyên sâu các vật tư tiêu hao y tế từ các cấp độ khác nhau.Tác giả tin rằng việc thúc đẩy sâu rộng hoạt động mua sắm chuyên sâu hàng tiêu dùng y tế ở Trung Quốc sẽ thúc đẩy sự cải tiến không ngừng của hệ sinh thái ngành và sẽ có những xu hướng phát triển sau.
Thứ nhất, vì mục tiêu cốt lõi của cải cách hệ thống y tế Trung Quốc ở giai đoạn hiện nay vẫn là giảm giá và kiểm soát chi phí nên việc mua sắm tập trung đã trở thành điểm khởi đầu và bước đột phá quan trọng.Mối liên kết giữa số lượng và giá cả cũng như sự tích hợp giữa tuyển dụng và mua lại sẽ trở thành đặc điểm chính của mua sắm chuyên sâu hàng tiêu dùng y tế, đồng thời phạm vi khu vực và phạm vi đa dạng sẽ được mở rộng hơn nữa.
Thứ hai, mua sắm liên minh đã trở thành định hướng hỗ trợ chính sách và cơ chế kích hoạt mua sắm liên minh quốc gia đã được hình thành.Phạm vi mua sắm tập thể của liên minh liên tỉnh sẽ tiếp tục mở rộng và dần dần tập trung, đồng thời sẽ phát triển hơn nữa theo hướng tiêu chuẩn hóa.Ngoài ra, như một sự bổ sung quan trọng cho hình thức khai thác tập thể, việc khai thác tập thể liên minh giữa các thành phố cũng sẽ được thúc đẩy đều đặn.
Thứ ba, vật tư tiêu hao y tế sẽ được thu thập theo phân tầng, lô và phân loại, đồng thời sẽ thiết lập các quy tắc đánh giá chi tiết hơn.Việc truy cập vào mạng sẽ trở thành một phương tiện bổ sung quan trọng trong mua sắm tập thể, để có thể mua được nhiều loại vật tư y tế hơn thông qua nền tảng này.
Thứ tư, các quy tắc mua sắm tập thể sẽ không ngừng được cải thiện để ổn định kỳ vọng của thị trường, mức giá và nhu cầu lâm sàng.Tăng cường sử dụng để sử dụng, nêu bật lựa chọn lâm sàng, tôn trọng mô hình thị trường, tăng cường sự tham gia của các doanh nghiệp và cơ sở y tế, đảm bảo chất lượng sản phẩm và cung cấp sản phẩm, hộ tống việc sử dụng sản phẩm.
Thứ năm, lựa chọn giá thấp và liên kết giá sẽ trở thành một hướng quan trọng của việc thu gom vật tư tiêu hao y tế.Điều này sẽ giúp thanh lọc môi trường hoạt động của vật tư y tế, đẩy nhanh việc thay thế nhập khẩu vật tư y tế trong nước, cải thiện cấu trúc thị trường chứng khoán hiện tại và khuyến khích phát triển các thiết bị y tế đổi mới trong nước trong lĩnh vực kinh tế y tế.
Thứ sáu, kết quả đánh giá tín nhiệm sẽ trở thành tiêu chuẩn quan trọng để các doanh nghiệp vật tư y tế tham gia mua sắm tập thể và các tổ chức y tế lựa chọn sản phẩm.Ngoài ra, hệ thống tự cam kết, hệ thống báo cáo tự nguyện, hệ thống xác minh thông tin, hệ thống trừng phạt theo cấp bậc, hệ thống sửa chữa tín dụng sẽ tiếp tục được thiết lập và hoàn thiện.
Thứ bảy, việc mua tập thể vật tư y tế sẽ tiếp tục được đẩy mạnh phối hợp với việc thực hiện cơ chế “thặng dư” quỹ bảo hiểm y tế, điều chỉnh danh mục vật tư y tế bảo hiểm y tế, cải cách phương thức thanh toán bảo hiểm y tế và cải cách giá dịch vụ y tếNgười ta tin rằng dưới sự phối hợp, hạn chế và thúc đẩy của các chính sách, sự nhiệt tình tham gia mua sắm tập thể của các tổ chức y tế sẽ tiếp tục được cải thiện và hành vi mua hàng của họ cũng sẽ thay đổi.
Thứ tám, việc mua nhiều vật tư y tế sẽ thúc đẩy việc tái thiết mô hình ngành, tăng cường đáng kể sự tập trung công nghiệp, cải thiện hơn nữa hệ sinh thái kinh doanh và tiêu chuẩn hóa các quy tắc bán hàng.
(Nguồn: Mạng lưới y tế)
Thời gian đăng: 11-07-2022